漳州国土局:拓宽失地农民补偿安置渠道

省督查组督查违法违规强征，漳州国土局表示——失地农民补偿安置将探新方式

东南网10月25日讯(海都报闽南版记者 苏禹成 通讯员 蔡亚群 贾峰)昨日，省国土资源厅督查组莅漳检查，开展2013年度违法违规强制征地拆迁督查，并到芗城、龙文征迁现场调研。

根据漳州市国土资源局的汇报，去年以来，漳州共获批准农用地转用和土地征收面积70445.31亩，已实施征地面积48752.09亩。在规范征迁工作上，漳州国土部门要求依程序征地，今年在原有基础上，将征地补偿标准提高二成。

下一步，国土部门将探索失地农民补偿安置的新方式，定期开展征地补偿执法监察督察专项活动。

【征地状况】 需房屋安置668户 未按期交房180户

截至10月20日，漳州2012年以来，农用地转用和土地征收共获批准面积70445.31亩，实施征地面积48752.09亩。因征迁应安置人数总共59663人，实际安置52770人；需要拆迁2756户，实际拆迁2240户；需要房屋安置668户，未按期交付安置住房180户；

在相关补偿款项方面，应支付土地补偿费用110517.32万元，实际支付114672.04万元；应支付安置补助费用102293.50万元，实际支付100673.13万元；政府应统筹社保资金43915.01万元，实际统筹45586.49万元。

漳州国土局称，漳州在征地程序上，要求依法履行征地报批前的征地告知、确认、听证等工作，把拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径和社会保障方案等内容，以书面形式告知被征地村集体经济组织和农户。

同时要求严格执行漳州市政府出台的统一标准，还可根据各地方实际情况适当提高征地补偿标准。建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准进行调整。今年就在原有基础上将征地补偿标准提高二成。

【存在问题】 补偿安置偏单一 将拓宽安置渠道

近年来，漳州正处于经济快速发展期，项目用地需求量较大，实施征地项目较多，且面积较大，征地工作任务存在一些问题。比如，相关征地补偿标准与被征地农民的期望仍存在一定差距。这在城郊地区更为明显，造成征地难、拆迁难等问题。此外，漳州还存在征地拆迁安置途径和安置方式偏单一，征地拆迁主要以货币安置为主的安置模式，失地农民补偿安置选择较少等问题。

下一步，国土部门将与劳动和社会保障部门共同拓宽被征地农民的安置渠道，探索失地农民补偿安置的新方式。

定期开展征地补偿执法监察督察专项活动，及时发现征地补偿中存在的问题，并督促及时整改，加强村集体土地补偿费的使用管理，严肃查处征收土地中损害群众利益的违法违规行为。

尤其要纠正超范围、超规模征地，改变土地用途，不按规定确定征地补偿标准，不落实被征地农民社会保障资金，截留、挪用、克扣补偿资金等问题。如果因违法违规征地引发恶性案件和群体性事件，将严肃追究相关部门和人员的责任，确保依法征地、和谐征地等。