漳浦：推动基层所站践诺为民

东南网11月20日讯（福建日报记者 郑长辉 通讯员 杨和来 胡艺发）“群众来办事，各个基层所站不仅服务态度好，而且办事方便、快捷。”日前，在漳浦县佛昙镇，百姓对基层所站近年来的变化交口称赞。转变源于该镇人大2007年开始实行的一项创新举措——推动基层所站践诺为民。

乡镇基层所站以往存在“脸难看、门难进、事难办”的情况，为人所诟病。如何破解？佛昙镇人大听取代表意见，要求基层所站负责人每年作出承诺：服务好人民群众。

每年年初，镇人大召开全镇26个基层所站负责人会议，对承诺工作提出要求。随后，各基层所站或走访群众，或联系人大代表听取意见建议，然后结合工作实际，研究制定年度工作计划承诺书，提交镇人大审议。接着，镇人大召开承诺大会，各个基层所站负责人就新一年的工作打算，向本镇86名市、县、镇人大代表作出郑重承诺。

基层所站的承诺是否落实到位？镇人大组织人大代表或视察，或调研，及时掌握情况并发现问题，同时采取三步骤督促践诺：一是每季度召开一次代表小组长会议，各基层所站负责人汇报践诺情况，各代表小组提出意见建议。二是每半年召开一次汇报会，由基层所站负责人向镇人大汇报践诺情况，然后以各代表小组为单位对基层所站进行初评。对初评较差的单位，要求限期整改。三是年终召开测评大会，测评总分在85分以上的前三名单位，授予“人大代表满意单位”的流动红旗，测评总分在60分以下或最后三名的单位进行通报批评。测评结果向县人大常委会和镇党委汇报并反馈给基层所站的上级主管部门。

镇卫生院经督促整改，投入巨资新建了综合性门诊住院大楼，同时规范了收费标准，简化了新农合报销程序；农业银行营业所针对代表反映的问题进行整改，对营业大厅进行改造装修，增加服务窗口，配备便民设施；供电所对新农村电气化建设及低压电网进行改造，使11个建制村受益；自来水公司投入资金改造管网，加强消毒，为群众提供安全饮用水……所站承诺，代表监督，群众满意，形成了一个多赢的局面。