漳州出台实施意见 进一步深化基层医药卫生体制综合改革

日前，我市出台《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的实施意见(试行)》。下一步，我市坚持以基层为重点，以基本医疗服务公益性为方向，促进基层医疗卫生服务从以治病为中心向以健康为中心转变，深化基层医药卫生体制机制改革，进一步完善城乡居民基本医疗卫生制度。

各县(市、区)、开发区(投资区)成立县医管委

《意见》提出，深化县级办医领导体制改革，各县(市、区)、开发区(投资区)成立县医管委、县医管办，强化对基层医改的领导责任。由县医管委对基层医疗机构管理职能(人事、业务、经费等)进行归口管理，并将内部人事管理权、经营权、分配权下放给医院自主分配，落实办医自主权，从机制上解决基层活力不足问题。

同时，县医管委要制定区域内医疗卫生总体规划，充分利用信息化手段，加强公立医疗机构运行监督，建立县级公立医院财务年度预算和委派总会计师制度。

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《意见》要求，县医管委要明确县域公立医院基本职责，发挥县级医院的龙头带动作用，筑牢农村、城市两个医疗服务基层网底，为分级诊疗奠定坚实基础。

在农村，全面推进乡村卫生服务一体化管理，由乡卫生院延伸举办、合理设置公立村卫生所，村医由乡镇卫生院下派或者在当地具备条件的村医中择优选聘，基本实现符合条件村医参加养老保险的全覆盖。