漳州“110”：以人民为中心 做人民的保护神

微雨众卉新,一雷惊蛰始。初春时节，正以润物细无声之势拂遍龙江大地的“漳州110”精神，再一次于人民的心中激起了层层涟漪。

清晨，“漳州110”新民警林泽斌手握一份来自公安部关于深入学习“漳州110”精神的文件，独自来到“漳州110”事迹展览馆里。他走到400面锦旗前，停下了脚步，矗立着、凝视着、沉思着，久久不动，而后看了眼其左臂上那鲜红色的、专属于他的“3511号”袖标，不知不觉间，手里的文件被攥出了几道折痕。

展览馆很安静，而林泽斌的内心却始终汹涌澎湃。“百姓公仆，为民解忧”“无私奉献，一心为民”……林泽斌的思绪随着锦旗上的文字，游弋入那一个个动人的故事中……

“人民的公仆110，一心一意为人民”

29年前，“漳州110”因民而立。当时，市公安局芗城分局治安巡逻中队七个人、三支枪、一辆破旧三轮摩托车，如此装备的一支公安队伍，在时任中队长郭韶翔的带领下，秉持着“人民”二字，把人民警察的职能延伸至为群众排忧解难的服务上，在全国首创110报警服务台和快速反应机制，揭开了中国警务机制变革的大幕。

29年来，“漳州110”为民而强。他们将为民初心代代相传，以“万变”求“不变”，赋予了新时代“漳州110”“以人民为中心，做人民的保护神”的精神内涵，成为漳州人民心中“工作最苦、坏人最怕、百姓最爱、形象最好”的先锋警队。

“丁零零……”1990年11月24日夜里11时许，漳州水泥厂一名女工打电话到110报警台，说她下夜班刚出厂门口，觉察有陌生男子尾随，害怕得不敢回家，所以报了警。送不送？“假如报警人是自己的妹妹我们会怎么办？”换位思考后，民警便自觉起身去接送那位女工回家了。

2004年3月31日夜里11时许，一辆汽车翻入漳州芗城区泗洲河，车内人员生死未卜。3分钟内，“漳州110”巡逻组便赶到现场，当时雨越下越大，水越涨越高，民警们连忙扎入水里，一同抬着车身，并撬开车门伸手进车内摸索。突然，车内有只手紧紧地捏住了他们的手，“还有活着的人！”经急救，遇险男子游某脱离危险。

2018年6月26日晚上9时许，芗城东方明珠小区18栋14楼屋内冒浓烟，疑似起火。情急之下，民警徒手撕开铁门，破损的钢管将其手割出了一道深深的口子，而此时民警已顾不得伤口，又是一脚便把第二道门踹开，冒着滚滚浓烟，冲进房间迅速将火扑灭，所幸现场无人员被困。

……

不同的年代，不同的地方，相同的“漳州110”民警，在相似的夜晚，演绎着相同的警民鱼水情故事，而这样的故事在过去一万多个日日夜夜里都在不断地上演，且仍在延续着。

“远亲不如近邻，近邻不如110”“人民的保护神”“人民卫士，一心为民”……

这便是咱人民群众用来形容咱”漳州110”的话语。

“人民的110，现在更快更灵”

为了更好地服务人民群众，29年来，“漳州110”改革创新的脚步从不停歇，先后进行了5次重大警务机制改革。

1998年，漳州市区正式启动了以“漳州110”为主力军，以文明创建、承诺践诺、诚信服务为主要形式的110社会服务联动机制；2000年，漳州市公安局110指挥中心正式成立，实行巡指分离，形成以指挥中心为龙头、“漳州110”为主体的“点、线、面”结合的巡防体系；2016年以来，“漳州110”不断推动接处警工作转型升级，构建了主动预警、精细布警、多维接警、动中处警和智能化指挥、精准化服务、标准化执法、专业化建设的“四警四化”警务新机制……

一次次的改革背后，都彰显着更加主动、更加快速、更加高效的时代特征。

“接警环节，42秒”。去年12月26日晚，“漳州110”接警员接到群众报警，腾飞路华元小区里有名男子持刀欲砍人，接警员立即通过对讲机指令路面梯队前往处置，这过程仅用时42秒。

“处置警情，2分45秒”。正于路面巡逻距离事发点最近的613梯队随即赶到并制服持刀男子，这过程也仅用时2分45秒。

“快，就是‘漳州110’的生命线。”这句话从建队伊始，便已筑牢在每个民警的心中，贯穿在接处警的各个环节。

早期，值班民警为能快速出警，养成睡觉“不脱衣、不脱裤、不脱袜”的“三不脱”习惯，甚至改跑下楼为滑铁杆下楼，仅仅也是为了节省那30秒跑楼梯的接处警时间。

现在，八件套腰带禁止离身，警车岗亭停靠车头需朝外……

对快的执着，“漳州110”究竟达到了何种程度？面对记者的疑惑，民警林泽斌用一个小故事向记者阐述道。

当时，是个三伏天的中午，林泽斌和中队长王建龙刚处理完一起纠纷，渴得不行，路过岗亭时，林泽斌接了一大杯水，“咕咚”一下喝完，顺手要再接水时，被王建龙拦住了。

“解渴就好，别喝多，万一待会儿上厕所时警情发生，可是要耽误个几十秒。可咱们的一秒，可能就是人民群众生与死的时间差啊！”林泽斌听后，便默默地放下了杯子。

更快、更准，造就更强。全市12个县(市、区)全面实行“四警四化”警务新机制以来，年均接警11.38万余起，现场抓获犯罪嫌疑人800余人，现场抓获率不断提升。“咱们的110，随叫随到，是真灵。”市民吴全富点赞道。

“漳州110，社会效应不断显现”

永葆初心、永葆活力，便能永放光芒。

29年来，“漳州110”所获成绩斐然：每年群众满意率均100%；警队38批次457人无违法违纪；107人次立功受奖，47次获得省部级以上集体表彰，涌现出全国一级英模郭韶翔，二级英模张志民、陈伟强，全国十大杰出青年岗位能手许佳。

习近平总书记在福建工作期间，也曾多次到“漳州110”考察指导，赞誉他们是“人民的保护神”。

一花独放不是春，百花齐放春满园。

在“漳州110”精神的感召和带动下，漳州社会治理体系不断呈现新局面，辐射引领出共治善治新格局。设立“反诈110”，健全完善反诈骗智慧信息系统；成立“交通110”，与城管部门联动，共同负担抢险救灾、应急增援等任务；建立“民生110”，推动64个市直部门联动公职，最大范围回应民生诉求；创立“民间110”，研发推广“芗里芗亲”APP，汇聚28万志愿者力量，开辟专群结合的新路子。

“提早6分钟”。去年6月29日，曾某报警称被以冒充朋友的方式骗走5000元，反诈骗中心(“反诈110”)迅速将诈骗账户推送至所属市直建行，经查询，最终成功在三级诈骗账户止付4950元，比该被骗款项到账时间还早6分钟。

“黄金四分钟”。去年5月30日傍晚，市区一名女子在电动车上大口喘气，全身僵直，疑似呼吸、心跳骤停。此时，“芗里芗亲”(“民间110”)志愿者、漳州卫生职业学院教师黄玉琴恰巧带着三名学生在此群防，她们立即拨打了急救电话，并对病人实施“黄金四分钟”抢救法，当救护车到达时，病人已恢复正常的呼吸和心跳，脱离了危险。

……

听，那一个个发生在“漳州110”与群众间的故事，又在九龙江畔的街头巷尾里回响着。（记者 张志鹏）