漳州市人大常委会2020年民生监督工作综述

zz.fjsen.com  2021-01-08 09:49:36   来源:闽南日报  我来说两句

民生福祉所系,人大监督所向。

过去一年,漳州市人大常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点,从事关群众最切身的利益出发,从群众最关心的突出问题着手,综合运用视察调研、执法检查、跟踪督办等多种监督方式,有力推动一批民生热点难点痛点的解决。

一年来,从守牢民生底线到顺应美好向往,从改善公共服务到提升城乡品质,从共建碧海蓝天到共促高质量发展,市人大常委会的监督足迹遍布脱贫攻坚、社会治理、住房、教育、医疗等各个领域,在听民声、访民情、察民意中找问题、谋对策、促发展。

聚焦热点:

推动决战脱贫攻坚

“满意票30票,基本满意票2票,不满意票0票”。去年10月28日,市十六届人大常委会举行第三十四次会议,听取和审议市政府关于脱贫攻坚战稳定提质三年行动工作情况的报告,并开展满意度测评。32位常委会组成人员现场投票,高票满意。

“2018年底,全市所有农村建档立卡贫困人口、贫困村、贫困县均实现脱贫摘帽。2019年以来,漳州市积极组织实施打赢脱贫攻坚战稳定提质三年行动(2018—2020年),重点县发展基础更加扎实,公共服务配套进一步完善……”会上,市政府的工作报告得到了市人大常委会组成人员的广泛认同。

在决战决胜脱贫攻坚之年,脱贫攻坚“战果”得到了社会的广泛关注。市人大常委会在2020年开年之初,就把“开展脱贫攻坚战稳定提质三年行动工作满意度测评”列入了当年的监督工作计划。结合“三年行动”的主要目标任务,市人大常委会主动走访政府相关部门,深入沟通协商,及早制定专项工作满意度测评方案,持续开展工作调研,共同研究探讨巩固提升脱贫成效的良策。

2020年6月8日,市人大常委会主任陈汉夫带队到华安县华丰镇良埔村,开展脱贫攻坚工作调研,走访慰问建档立卡贫困户群众,并召开座谈会,听取良埔村脱贫攻坚工作情况汇报。市领导嘱咐当地干部,要充分倾听群众需求和心声,更加精细化、具体化开展各项工作,切实提高百姓的获得感、幸福感、安全感。

2020年10月19日至20日,市人大常委会督查调研组深入云霄、诏安、平和三个省级扶贫开发重点县,听取三县政府有关工作情况汇报,与县领导、县直有关部门负责人、市人大代表、欠发达乡镇和贫困村负责人、挂职驻村帮扶干部等座谈交流,实地察看一批扶贫项目,广泛深入了解脱贫攻坚工作情况。

在深入督查调研的基础上,市人大常委会形成了专项督查报告,进一步把脉巩固提升脱贫攻坚成效工作,建议市政府进一步深化思想认识,统筹推进稳定提质工作,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接;坚持实事求是,提高精准工作水平,防止脱贫人口返贫;推动产业发展,巩固提升脱贫质量;动员各方参与,凝聚稳定提升合力。

“下一步,我们将继续做好审议意见的跟踪督查,督促市政府及相关部门做好有关问题整改,巩固稳定脱贫成果,提升脱贫质效,助推脱贫攻坚与乡村振兴实现有机衔接。”市人大常委会农经委负责人表示。

破解难点:

助推民生实事项目

“漳州市农贸市场改造建设的最大症结在哪?”

“农贸市场改造如何满足人民群众的生活要求和创城、创卫的标准要求?”

……

2020年10月28日下午,市人大常委会开展农贸市场改造提升专题询问,以激烈的“问答交锋”,把四年来市人大常委会推动市区农贸市场改造建设工作推向高潮。

会场安排犹如严格的面试,一边是“考官”——代表全市人民、为人民发声的市人大常委会委员、市人大代表;另一边是“考生”——市商务局、市场监管局、农业农村局、司法局、城管局、自然资源局、财政局,芗城区、龙文区政府的负责人。围绕农贸市场改造提升的各关键环节,一方精准发问,问出群众心里的困惑;另一方恳切回答,答出百姓想听的真挚承诺。

2020年,是市人大常委会连续把市区农贸市场改造建设列入常委会监督工作重点的第四年。在市人大常委会的持续跟踪监督下,市区农贸市场改造建设连续三年被列为市政府“为民办实事项目”。至目前,主城区已改造提升和新建农贸市场23个,成果大大惠及百姓。

专题询问,关键要问出“辣味”、问出实效。为此,市人大常委会认真“备课”,主动加强与政府的双向沟通,及时了解市区农贸市场改造建设进展情况。2020年10月23日,市人大常委会组织常委会组成人员及部分市人大代表开展专项视察,实地察看了主城区一批农贸市场改造提升情况,听取芗城、龙文两区政府相关工作汇报。“没有调查就没有发言权。通过深入的专题视察,我们看到了市区农贸市场改造建设的显著成效,也看到了其中的不足。这为我们的专题询问能问得精准、问出症结打下了基础。”市人大常委会财经委负责人表示。

专题询问会上,市政府分管副市长表示,将以此次专题询问为契机,在今后工作中进一步明确落实责任、强化工作举措、突出长效管理,持续做好漳州市农贸市场建设和管理工作“后半篇文章”。

群众利益无小事。一年来,市人大常委积极回应群众关切,还听取审议了市政府关于《加快推动市区老旧小区提升改造项目的建议》办理情况的报告,并开展满意度测评;听取审议市区商品住宅专项维修资金管理使用情况报告,开展专维金专项审计,推动相关管理暂行办法制定;常态化听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,推动环境质量持续向好。

直击痛点:

关注公共服务供给

医疗和教育,是民生最大的痛点。一年来,市人大常委会直击痛点,加大监督力度,努力推动政府优化医疗、教育基本公共服务供给,满足群众需求,增进百姓福祉。

基层医疗服务水平不强,是漳州市卫生事业发展的突出短板之一。2020年7月30日至7月31日,市人大常委会调研组深入芗城区、漳浦县,开展人大代表建议《关于推进基层医疗体系建设的建议》督办工作调研。调研组一路认真看、仔细问,与基层医疗机构负责人和卫生人员进行深入交流,详细了解基层医疗机构的建设管理、卫生人才队伍建设、公共卫生防疫体系建设、设施设备配置、中医药事业发展等情况。调研组建议,要加大人才培养力度,强化基层卫生专业技术人员在职在岗培训;要落实分级诊疗制度,完善基层医疗机构收入分配机制;要积极探索建立完善医养结合政策体系、标准规范和管理制度,实现医养融合发展。

实现城乡教育公平,任重道远。2020年10月15日,市人大常委会专题调研组深入龙海市和华安县,就城乡义务教育高质量一体化发展情况开展调研。调研组一行先后前往当地部分公、民办中小学,实地查看校园环境、硬件设施、办学条件等情况,并听取两地县政府关于城乡义务教育一体化发展方面的工作汇报。调研组从完善中小学布局规划、提高学校标准化水平、教师进修标准化建设等方面,提出了中肯的意见建议。此外,市人大常委会还就希望工程项目实施、特殊教育发展、漳台职业教育合作等,开展专题调研。在市人大常委会的监督推动下,市区学校布局得到进一步优化,漳州市职业教育园区、漳州一中新高中、漳州一中芝山校区初中部等一批教育项目投用;全面实行公民办义务教育学校同步招生,有效扩大了优质教育资源供给。(闽南日报记者 黄妍婷

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