漳州：深入推进“双减”工作 促进教育提质增效

东南网漳州10月13日讯（本网记者 陈惠华 文/图） 10月12日，漳州市委宣传部“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会（市教育局专场）举行。漳州市教育局副局长黄勇长现场介绍漳州市教育局深入推进“双减”工作，促进教育提质增效的有关情况。漳州市芗城区教育局局长曾超、漳州市教育局发展规划科副科长林洁、漳州市教育科学研究院副院长陈鹏飞分别就记者提问回答相关问题。

据介绍，“双减”工作启动以来，漳州市委市政府将“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程。市教育局协同相关部门认真贯彻落实国家、省、市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的决策部署，坚持促进校内教育提质增效和深化校外培训治理两手抓，大力实施中小学课后服务“扩面提质”行动，推动“双减”政策落地见效。

多措并举，确保学生学好学足

优化“五项管理”。全面部署落实“五项管理”（中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理）、控辍保学和课后服务扩面提质工作。印发实施《关于进一步落实“五项管理”工作的通知》，建立作业公示制度，实现作业管理减量缩时、体质管理成效显著、手机管理有章可循、读物管理逐步规范、学生睡眠时间有所增加，全市学校在规定时间内完成书面作业的学生占比从“双减”前的75％提高到目前的95％。加强教学管理。市、县两级教育部门不定期到学校指导完善教学管理工作，通过送教下乡、名师工作室、优质课评选等方式，优化教学方式，提升教学质效。举办“双减”背景下做好减负提质主题培训，通过组织作业设计与实施专项培训教研、优秀作业评选与展示交流等活动，提高教师作业设计能力，确保作业减量不减质。截止目前，共开展了59场中心城区区域联合教研活动，其中初中54场、小学5场。开展课后服务。制定实施义务教育课后服务工作方案，积极推进“5＋2”课后服务模式，有针对性地开展作业辅导、体育活动、科普讲座、社团活动等。市财政每年安排100万元专项用于补助市属义务教育阶段学校开展课后服务，各县区也将课后服务经费列入财政预算。目前，全市开展课后服务的义务教育学校622所，覆盖面100％；学生、教师课后服务参与率分别达到91．5％和89．4％。“芗城区推行集中配餐并升级午休条件”入选福建省落实“双减”工作第一批典型案例，芗城区教育局在全省“双减”工作调度会上做典型经验介绍。

从严治理，校外培训机构整治见行见效

市教育局、市场监管局等十三部门联合印发《漳州市整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作方案》，从证照登记、安全隐患、培训行为、广告宣传、收费管理等五个方面对校外培训机构进行明确规范。各级各有关部门协同开展集中整治，对全市校外培训机构进行拉网式排查、分类整治，建立中小学生校外培训机构专项整治通报制度，白名单、黑名单公布制度，向社会公布并定期更新，以精准治理让校外培训“降温”。此外，为巩固治理成果，及时出台《漳州市校外培训机构预收费监管办法（试行）》，组织开展“回头看”专项检查。截至目前，全市共排查校外培训机构360家，其中开展面向中小学生的学科类校外培训机构253家，已累计压减义务教育阶段学科类校外培训机构196家，营转非机构57家；取缔关停无证无照、黑名单机构97家。

强化督导，“双减”政策实施落实落细

将“五项管理”纳入县域义务教育和学校办学质量评价的重要指标，作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容；各学校也将教师作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价内容，推进“双减”工作制度化、常态化。成立专项督查组，对各学校“双减”、课后服务等重点工作进行全覆盖督导，特别针对主城区义务教育学校学生作业负担明显过重的问题，开展专项整治行动，推进作业等“五项管理”落到实处。市、县两级教育部门还设立监督电话和举报平台，畅通意见反映渠道，确保“双减”取得实效。