“买路钱”一个月能收好几万 平和柚农苦不堪言

过路“税” 1斤柚子抽9分钱 事发漳州市平和县文峰镇 县委书记要求当地给出说明

◆柚子下山必须要过地磅

东南网11月12日讯(海峡导报记者 王龙祥 郭钦转 文/图)柚农把柚子从山上摘下来卖出去，经过村道时须交每斤9分钱的“过路税”。在采摘旺季，有的村民一个月就得交好几万元的“过路税”。对此，村民们意见很大。

那么，这个“税”的根据何在？是谁在收？是否有部门监管？昨日，记者深入漳州市平和县文峰镇，进行了调查。

缴费的：运柚子下山要交“过路税”

平和县文峰镇龙东村东溪组，靠一条7.6公里的山路连接山外。村民的主要收入来源是种植蜜柚。

张荣海是该组的种柚大户。昨天上午，他告诉记者，10月份他运输蜜柚经过该路段时，两次被拦住收“过路税”，总共运出45.2万斤蜜柚，交了40680元钱：10月6日，交8280元，10月30日交32400元。

“不交这笔钱，他们就拦住车子不让过去。”张荣海说。

村民张金河也有同样的经历，10月11日上午10时许，他家的柚子装车后准备运下山去卖，途经龙山村村部路口时，被几名“工作人员”拦住去路，要求车子先过地磅，并交一笔押金。

就因为张金河拒绝交钱，结果他的车子一直被扣押着。直到傍晚6时许，还是交完钱后才被放行。

记者了解到，被强制交“过路税”的，不只是龙东村，经过该村道的其他3个村的柚农，也被收取了“过路税”。根据距离远近，这4个村的收费标准，也是不一样的：龙东村按每斤0.09元收取，柴船村每斤0.07元收取，龙山村每斤0.04元收取，南虾村每斤0.055元收取。

张荣海说：“我们村有120多户人家，也就是说有120多户在种植蜜柚。光我们村，一年蜜柚的产量就有2000万斤左右，交的‘过路税’有180多万元，再加上另外3个较大的村庄，这可不是一笔小数目。”

▲村民拿着收据，一脸无奈

收费的：把修路垫出去的钱收回来

昨日中午，记者来到位于龙山村村口的“收费处”。“收费处”就是一个铁质货柜，外面还安装了监控。对面的路边横着一台地磅。“我们村原本有一条宽3.5米、长7.6公里的山里通到山下，去年上半年，石盘头寺理事会和文峰镇镇政府，提出把这条路拓宽，当时还拿着倡议书让我们村民签字，说2012年8月到2014年4月，生产运输蜜柚的每斤要捐款0.09元。”张荣海说，他家的柚子比较多，考虑到路面拓宽确实是件好事，所以就签字了。

交完“过路税”后，村民们会领到一张“龙柴线乡村道路拓宽硬化捐款收据”，收据的印章是“平和县文峰镇石盘头寺理事会管理委员会”。

但捐款怎么就变成了强制收费呢？

石盘头寺理事会会长张金顺说，收“过路税”是得到镇政府允许的，“去年我们向镇政府提出，将原来的村道拓宽，并向村民代表们发出了倡议书，当时有百分之七八十的村民签字。路面拓宽共花费600多万元，是由我们理事会筹款的，现在是通过收费的办法，把这笔钱再收回来”。

“现在我们基本把成本收回来了，不过这一两年来工人的工资还没收到。当初我们定的是收2年，等2年收完后，如果有多余的钱，我们将用在公益项目上。”不过，张金顺承认，收“过路税”并未向税务、物价等部门报备。

县委书记：文峰镇领导要给出答复

文峰镇赖镇长介绍，当初文峰镇石盘头寺理事会提出倡议，对原本仅3.5米宽的车道进行加宽，然后由使用道路的村民一起集资捐款。赖江龙表示，捐款的标准是根据当地柚子产量产值确定的，每家每户根据受益距离，按柚子的重量缴纳相应费用。

赖镇长强调，修路与捐款都是村民的自愿行为，大部分人都在倡议书上签了字。“修路建桥是好事情，我们肯定会给予支持。”他说，当初镇党委镇政府帮助协调，促成了这个事情。

不过，赖镇长称，修路是村民与理事会自发的行为，此后镇政府没有再过问。至于理事会如此收费是否合理，他说“不能予以正面答复”。

昨天下午，平和县县委书记沈金水对这个问题表态，认为村务公开肯定是应该的，镇政府不去管这个事情是不对的。不过他同时表示，对这件事情的来龙去脉并不清楚，他会要求文峰镇领导给出答复。

清者自清 浊者自浊

乡村修路难，是清醒的现实。

做了好事，得不到理解，受到诘责。这样的事也不鲜见。

但这都不是不恰当收费的理由。

新闻中提到的石盘头寺理事会的收费行为，有四点值得推敲：一是收据开具的是捐款，捐款是自愿的，收费带有强迫性，它们的区别可大了呢；二是收费未向税务、物价等部门报备，这行为就显得太“山寨”了，说不定要吃官司的；三是收费不透明、不规范，也没有形成共识，致使不少村民有怨言；四是柚子目前价格不高，过路费不低，这样的“抽税”标准太狠。

因此，理事会如果真觉得委屈，必须规范自己的行为，从报备手续到发票格式，再到收费公开化，功夫做足。

当然，如果只是借修路来收费，修路时应付了事，收费时“猛于老虎”，或者与官场上的人存在利益输送，暗地里达成了某种利益分配的协议，那，即使把补救措施做得再好，也无济于事。

事情已经发生了，总得有个了结。清者自清，浊者自浊。