黄炳伟：征地上千户零拒迁 “牛人”心中有杆称

　　【个人名片】

　　黄炳伟，现任福建广电网络集团股份有限公司华安分公司线路维护工，荣获福建省“五一”劳动奖章。

　　2004年，黄炳伟从部队转业到华安广电局从事一线维护工作，2007年8月被县委组织部抽调华安经济开发区，肩负着丰山镇广电网络建设维护重担，参与开发区、丰山镇的征地拆迁工作。

　　2007年以来，黄炳伟长期驻扎在开发区征地拆迁一线，征地上千户，达3000亩，拆迁房屋上百座，却能实现“零上访”、“零拒迁”、“零事故”；他身居征迁重要岗位，对待群众始终坚持“一碗水端平”，对违反原则的事却“软硬不吃”；他擅长“啃硬骨头”，再“牛”的“钉子户”遇到他也只能“甘拜下风”，再大的征迁难题在他手中也都能迎刃而解。

　　了解他的人都竖起了大拇指，说：“他是一个理想信念坚定，一心一意扑在工作上，诚心诚意为群众谋利益，具有高尚情操的人”。

　　“铁尺老黄”敢啃硬骨头

　　2007年8月，黄炳伟被抽调到丰山镇，参与华安经济开发区征地工作。从征地拆迁户基本情况的调查，到工业发展重要性的宣传、补偿标准实施细则的计算，进入现场土地测量、建筑物的评估，收集整理数据资料，最后与被征地群众签订补偿协议书，整个征迁工作流程，处处都会碰到荆棘坎坷。向来兢兢业业的黄炳伟，是既来之，则安之，且为之。道路旁、山坡上、田间地头，时时处处可见他忙碌的身影。一年365天，他天天与农民打成一片，俨然成了一个地地道道的“农民”，他的痴情与执着感动了所有的拆迁户。

　　因征地拆迁工作跨越时间长，在时间、空间和政策上的差异，出现了一些征地历史遗留问题，况且工业区征地还涉及到芗城浦南的土地，一些群众互相攀比、漫天要价的现象时有发生。面对重重困难，他敢于“啃硬骨头”，善于开动脑筋，因为他坚信，办法总比困难多。工作上遇到什么难题，只要他“出马”，便能马到功成。为提高政策的执行力和公正性，在征地拆建的测量、评估、算账、签字的每个环节中，他始终将群众的切身利益放在第一位，坚持公开、公平、公正，从未有过“大小眼”，大大提高了征地拆迁的公信度。

　　黄炳伟对违反原则的事“软硬不吃”，在工业区可是出了名的。吃请不到，送礼不收，说情不理，这是黄炳伟给自己定下的“三不”准则，并且说到做到。在征地拆迁过程中，一些得不到便宜的群众曾经威胁道：“量得这么严，对你有何好处，以后给我小心点。”面对这样的威胁，黄炳伟只是一笑了之，因为他认为，自己心底无私天地宽。征地拆迁成天和数以千万计的征地款打交道，也算是“肥缺美差”，可黄炳伟却身居这个让很多人眼馋的“要职”，甘守清贫过日子。正是他的铁面无私，许多群众都喜欢叫他“铁尺老黄”。

　　“地面牛人”以情理服人

　　面对统一的征地拆迁赔偿标准，黄炳伟总是以理服人，以情感人，从而破解了一个又一个征迁难题。要“拿下”紫金水泥厂旁边的地块，是2009年征地工作难点。该地块是丰山和芗城浦南的“插花”地，涉及到浦南后林村102户农民。由于不属华安县行政区域，这些农户带有严重的抵触情绪，对征地工作很不配合，“钉子户”难以突破。面对这种不利局面，黄炳伟主动放弃双休日、节假日，进村入户，宣传动员，不厌其烦。为了能与每一户群众面对面交流沟通，他只得每天早出晚归，利用群众的在家休息时间，耐心细致做好征地拆迁户的思想工作。

　　后林村的杨某，品行特别怪异，征地组上班时间，他借故推脱不配合工作，专挑周末、假日、用餐时间，“要求”征地。好不容易一起来到征地现场，却又以种种理由拒绝量地。忍饥挨饿不说，黄炳伟还得忍气吞声。尽管如此，他还是与杨某反复沟通，经过多次的思想交流、政策攻心，终于把该地块征完，从此两人均以“地面牛人”相称。

　　“算盘”算账维护群众最大利益

　　“不管是白猫黑猫，能捉老鼠的就是好猫，能解决征地难题的办法就是好办法。”这是黄炳伟的座右铭。他与众不同，常把“算盘”挂在嘴边，在心中衡量出一杆称，巧借征地款存入丰城香蕉合作社所获得的利息，与推迟征地农作物所产生的效益，进行算账对比，孰多孰少，群众心中最有数。他与时俱进，他灵活运用高速公路征地模式来解决目前工业区的征地难题，常把新旧的征地补偿标准作为“诱饵”，也维护被征用户的最大利益。他思想解放，在重点建设项目征地过程中，他及时将周围已征土地进行平整，让阻碍工业区发展的“钉子户”架梯耕种，登高劳作，最终让其甘拜下风，心悦诚服。

　　“广电110”本职抽调两不误

　　几年来，黄炳伟同志在征迁工作十分繁忙的情况下，倾心尽力做好本职业务工作，他所负责维护的丰山镇乡村广电网络三年来发展新用户1500多户，网络改造800000多米，同时积极配合开发区、丰山镇新农村网络建设30000多米。不仅如此，黄炳伟经常利用节假日、夜间深入企业发展广电用户，始终坚持“用户第一，服务至上”的理念，做好网络服务工作。正因为他的坚持不懈，始终风雨无阻，随叫随到，被当地群众誉为“广电110”。

　　多年来，黄炳伟恪尽职守，扎根一线，以苦为乐，无私地为开发区工业大道的畅通无阻披荆斩棘，为签约项目的安家落户开天辟地，为开发区的后发崛起保驾护航，为广电网络事业的发展呕心沥血，谱写了一曲曲感人肺腑的青春赞歌。（本网记者 王亚男 吴玉平 整理）