长泰环卫处：创新管理机制 破解“垃圾围村”难题

　　长泰县环境卫生管理处成立于1980年，现为县市容管理局下属全额拨款事业单位。现有职工104人，主要负责县城区120万平方米公共区域的环境卫生保洁及垃圾处理费征收工作。近年来，长泰县环境卫生管理处以“五城同创”工作为抓手，以“创造整洁环境、提供优质服务”为工作宗旨，秉持“宁愿一人脏，换来万家洁”的城市美容师精神，立足本职、真抓实干，敢于创新、团结奋进，为县城净化美化作出了积极的贡献。

　　加强精细化管理，提高服务质量

　　强化管理，提升服务。严格实行五班作业制保洁，将道路清扫、垃圾清运等各工种、岗位进行网格分解，落实人员责任制、绩效考核制等相关配套制度，形成“日巡查、周汇总、月考核、季奖惩”的考评机制，做到人员、时间、质量、责任“四落实”，实现全天候、全方位、无缝隙保洁，常年常时为长泰人民营造洁净的城市环境。

　　完善环卫设备，强化日常保洁。以城区主干道、公共场所为重点，集中抓好清扫保洁、垃圾清运，努力改善脏、乱、差、尘土飞扬等问题，有效提升县城清扫保洁水平。先后投入资金添置洒水车、洗扫一体车、电动垃圾收集车、高压清洗车等，不仅降低了一线职工的劳动强度及作业危险系数，而且极大的提高了环卫保洁的机械化水平和工作效率，确保城区主干道的整洁顺畅。

　　建立“大环卫”格局，建章立制保长效。转变观念，积极配合，主动服务，建立“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的卫生管理长效机制，形成村、镇、县三级联动的“大环卫”格局，实现公共环境卫生管理的精细化、标准化、规范化，为本县“五城同创”做足环境卫生基础。

　　创新管理机制，提升保洁效率

　　推行市场化运作，降低保洁成本。近几年来，随着县城区范围不断扩大，环境卫生保洁面积翻倍增加。在增加面积不增人的情况下，环卫处积极探索环境卫生管护模式的创新，在重点路段保洁、公厕管理、“牛皮癣”清理等方面推行市场化承包责任制运作，明确标准、责任到人，不仅提高了卫生保洁效率，而且降低了保洁成本。

　　增强服务意识，拓宽服务范围。2013年以来，环卫处主动参与本县“田园风光、生态之城”建设。在做好县城区保洁的基础上，积极承接各乡镇（场、区）的生活垃圾处理工作，率先全省创新推行“村收集、镇转运、县处理”的管理模式，破解“垃圾围村”难题，实现生活垃圾无害化处理率达96.32%，切实改善了城乡环境卫生状况，为建设宜居宜业的“美丽长泰”贡献了自己的一份力。

　　加强基础设施建设，积极开展创建活动

　　抓好重点工程项目建设。完成县重点项目工程垃圾无害化填埋场的建设，按照既定的目标实施，完成了进场道路硬化、截洪沟、污水处理等项目工程，完成工程量约2000多万元。

　　抓好基础设施建设。2012年至2013年，完成外武园公厕、京元南庄市场中转站建设，积极开展各项创建活动。

　　强化队伍建设，提升服务形象

　　提高福利待遇，队伍稳定高效。心系职工权益，逐步提高职工福利待遇。每逢春节，领导班子成员走访慰问退休职工，关心并帮助困难职工解决生活难题。每年安排全体在岗职工参加身体健康检查。每年暑期高温之际，向一线职工发放高温补贴及防暑降温物品。自2009年以来，积极争取县委、县政府的支持，多次对在职合同工、临时工增加基本工资并办理了“五险一金”。每年以“环卫节”为契机评选出一批环卫工作先进个人、积极分子，充分肯定环卫职工的劳动成果，营造出团结共进的集体氛围，保持服务队伍稳定高效。

　　参与110联动服务，社会效益显著。设立110联动服务平台，组建110联动服务小组，畅通民众信息反馈渠道，健全群众监督机制，形成“发现及时、处置快速、解决有效”的应急管理机制，及时解决“滴、撒、漏”垃圾占道妨碍交通问题，突发应急处理工作成效显著，社会服务联动工作社会效益突显，获得社会大众的广泛好评。

　　紧抓廉政观念，秉持服务精神

　　将党风廉政宣传教育纳入到党支部的学习计划中，组织学习、统一认识、相互监督，将廉政宣传教育落到实处。在职工大会上引导全体职工树立科学的发展观、正确的政绩观和廉洁的服务观，以奋发向上的精神状态服务于民，以实实在在的工作绩效取信于民。坚持民主集中制，广泛吸收基层职工的意见，形成上通下行的民主沟通渠道，在组织内部形成良好的服务之风。环卫处精神文明建设工作突出，连续5届被市委、市政府授予“市文明单位”称号。

　　近年来，单位先后被省建设厅授予“城市规划建设管理先进单位”、市委市政府授予“市级文明单位”、“漳州市首届文明单位标兵”、市建设局授予“城市市容环境卫生先进单位”、“先进基层党组织”、“文明行业创建工作示范点”、市总工会授予“先进职工之家”等20多项集体荣誉称号。10多名环卫工人多次获得国家、省、市级荣誉，其中，黄云华被建设部授予“全国建设系统先进工作者”、省建委授予“福建省城市市容环卫系统先进工作者”、“福建省五一劳动奖章”；陈国清被建设部授予“全国城市市容环境卫生先进工作者”等。（本网记者 吴玉平 王亚男 整理）