林建胜：激情成就梦想 服务群众无止境

　　【个人名片】

　　林建胜，现任漳州市行政服务中心常务副主任，荣获全国“五一”劳动奖章。

　　“群众利益无小事，群众利益高于天”。多年来，他在多个不同的岗位上建功立业，取得了丰硕的业绩，不变的是他将始终把群众利益放在第一位，为群众排忧解难。“激情成就梦想”，这是他的人生座佑铭。多年来，他始终保持着一股勤学习、肯钻研、敢创新、求突破、负责任的闯劲，梦想的是让漳州行政服务体系标准走出福建，走向全国。

　　服务群众　让审批服务“零障碍”

　　“做好行政服务工作，一要服务群众，为民办事更加便民快捷，一要服务发展，为企业办事要提速提效。”他说，“在行政服务中心工作中，我们始终以让群众满意为最高标准；而要达到这一目标，就要求我们敢于担当，每年都有创新意识和举措。我每年都会找各个窗口负责人谈话，挖掘工作中的潜力，每年我们都出台了20多条新举措，并且说到做到。”

　　“百姓办事难，主要是受条条框框的约束，让百姓满意，就要多为百姓着想，能办的马上就办，更要实现零差错。”于是，他围绕“审批项目最少、审批时限最短、审批流程最简、审批服务最优”的目标，积极打造审批服务“零障碍”。

　　他参与推进深化行政审批制度改革，精简压缩审批事项，使行政审批项目减少到76项，成为全省审批项目最少的设区市。他建立行政服务“123”工作模式和“马上就办”工作制度，开辟行政审批“绿色通道”，使进入市行政服务中心办理的审批项目比法定时限节省146个工作日。他组织对法定审批流程进行精简、合并、优化，最大限度压缩审批中间环节，使单个项目平均审批环节由5个压减为3.2个，比省里的要求再压缩36%。他推行延伸服务，改变服务方式，实现服务形式从“坐等审批项目上门”向“主动找项目审批”转变，服务范围从“服务大厅内”延伸到“服务大厅外”转变，服务层级从“分级报批”到“市县两级同时受理”转变。

　　《漳州市推进政务服务体系标准化建设的意见》是这些年来行政服务中心工作成效的突出体现。他牵头研究制定了这一标准，积极开展行政服务中心标准化建设，发布实施市行政服务中心标准化体系及标准1064条、标准流程图864幅，实现“事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职”。该标准被国家标准委列入“全国行政服务业标准化试点单位”，清华大学公共管理学院“行政服务研究与社会实践基地”。