邹森根：为民办实事 两年讨薪3121.75万元

　　【个人名片】

　　邹森根，现任漳州台商投资区综合执法大队劳动监察员，荣获福建省五一劳动奖章。

　　1976年12月出生，1998年7月大学毕业，1999年9月参加工作,先后在华安县人事局、华安县人力资源和社会保障局等单位工作。2012年7月到漳州台商投资区社会事业管理局挂职锻炼，负责劳动保障工作。2013年被漳州台商投资区社会管理综合治理委员会评为综治维稳工作先进个人。

　　为劳动保障部门找出路 从百废到街谈巷议

　　“机构职能不明确、人员不到位、业务无法开展”，这是2012年漳州台商投资区管委会劳动保障部门面临的内部问题，当内部问题尚未理顺时，由于辖区内数千家企业亟需政府部门给予用工方面的指导，大大小小劳资纠纷案件接踵而来等外部因素步步紧逼，规范辖区和谐用工环境迫在眉睫，劳动保障部门可谓“百废待兴”。面对如此内忧外患，作为初来乍到的挂职人员倍感压力。

　　凭借十四年基层工作经验的邹森根，发展党员带头作用，说干就干，勤勤恳恳，兢兢业业。从四个方面着手指导辖区劳动保障相关业务的开展：一是开展企业申请综合工时制业务；二是开展企业劳动合同鉴定业务；三是开展建筑领域缴纳农民工工资保证金业务；四是畅通劳动者劳资纠纷投诉渠道。

　　两年来，邹森根受理申请综合工时制企业8家，涉及2517名劳动者；为10企业鉴定劳动合同1806份；22家建筑公司缴纳农民工工资保证金603万元；受理、处理投诉案件556起，为3410名工人追回工资3121.75万元（其中受理的劳资纠纷案件有469起，涉及金额2781.05万元，受理工伤投诉案件87起，工伤赔偿金额340.7万元）。

　　两年后的劳动部门业务运行顺畅，业务受理有序，用工环境日渐和谐。劳动保障事业也从不为人知到街谈巷议，从蹒跚起步到羽翼渐丰，走在市劳动保障监察工作先进行列。提起“小邹”，邻县、区劳动保障部门同事、辖区企业人事专员无不知晓，“有事找小邹”更是同行同事、企业人事专员们交流工作时常提的话语。

　　为民说话的“角美金牌调解”

　　邹森根同志还被同事形象地誉为“角美金牌调解”，源于他秉公执法铸天平，巧解纷争保安定：邹森根同志承担部门大部分欠薪、工伤投诉案件处理工作，深入工地询查、取证，平时加班、加点为农民工核对、发放工资，到被投诉单位蹲点调查，双休日、节假日不休……这些已成为他的家常便饭。走进他的办公室，十几面鲜红的锦旗撂在一起，成了一面厚厚的锦旗墙，为民排忧恩重如山，终生不忘永记心间、秉公执法，人民公仆等等。一句句发自肺腑的话语表达出了人们对他对劳动部门的无尽谢意，也折射出他践行执法为民承诺背后的一个个感人事迹……

　　2013年12月17日，劳动部门接到投诉电话，联盛纸业建筑工地，近百名工人在工地拉讨薪横幅，邹森根同志立刻赶赴现场。工人人数众多、情绪激动，扬言不解决就到市政府静坐，他意识到：时下临近春节，辛勤工作了一年的农民工急于拿到工钱回家与亲人团聚，此种被欠薪人数众多、被欠薪金额巨大的案子，如果处理不及时，情绪激动的农民工有可能做出过激行为。他立即做出决定：一边耐心稳定农民工情绪，一边迅速找到欠薪单位负责人，展开催讨工作。而该施工单位却以企业资金困难为由一再表示无力支付。邹森根同志义正辞严的告诉企业负责人：企业再难，也不能把困难转嫁给劳动者，拖欠农民工的工资我绝不答应！经过再三协调工作，他多次周璇于企业与工人之间，一方面以个人名义给工人保证会拿到拖欠工资，一方面了解该企业实际情况，在职责范围内商量解决方案。最后，与业主商量提前拨付一部分工程款，施工单位自行解决一部分资金，通过“分批给付”方法平息案件，避免了一场集体越级上访事件发生。

　　类似地处理群体上访和突发性事件中，他总是不顾个人安危，第一时间赶到现场做好矛盾化解工作，在处理一些疑难和棘手案件时不畏困难、勇于吃苦，敢于承担责任，攻克艰苦工作，总是想尽办法加以解决，让农民工满意而归，也曾多次自掏腰包资助回乡路费，农民工亲切地称他为“老邹”。 不知有多少次，拿到工钱的农民工、受到帮助的用工单位找到他要表示“一点心意”，但都被他拒之门外。

　　维护社会稳定 为农民工处理工伤投诉

　　在劳动监察这个任务日益繁重的岗位上，他良心与责任并重。2013年11月，邹森根同志处理了盛达丰五金厂的一起因工受伤赔偿纠纷案件。其员工谢道仁在送货途中发生车祸，左腿截肢，交警事故认定书未出，车祸主要责任方不明。投诉人称无力支付医疗费，要求盛达丰五金厂垫付，该五金厂认为他只将厂方出租给没有资质的个人生产，并未与投诉人直接有雇佣关系，不垫付。考虑到投诉人确实生活困难，邹森根以个人名义资助了投诉人生活费后，多天蹲点该五金厂，缠得老板“没办法”才同意先行垫付部份医疗费，在这起工伤与交通事故并发的案件中，他详细地跟投诉人讲述了案件的特殊性，劳动保障监察部门不能越权处理，无法满足他的全部诉求，让他走司法渠道。给他引导，找法律援助的律师，并与律师沟通，两起案件同时起诉。老王感激地说：“邹主任心好，人实在，教我们要敢于维护自己的权益，没有让我们农民工求助无门”。

　　邹森根同志经常这样告诫自己：我是一名共产党员，为人民服务是天职，时刻牢记着全心全意为老百姓办实事、办好事。正是因为有了一把做人做事的尺子，在他的带领下，劳动保障监察中队在执法过程中从未出现过吃、拿、卡、要等违法违纪现象，为维护社会稳定从而促进全区经济发展作出了积极贡献。

　　他任劳任怨，无私无畏，尽职尽责，开拓创新，对待农民工就像对待自己的亲人，一片热心肠，为他们撑起一片蓝天，受到农民工的广泛好评。（本网记者 王亚男 吴玉平整理）