漳州检验检疫局：全力打造福建省首个“企业陆地港”

东南网漳州6月20日讯（通讯员 郑艺珺 本网记者 李万宅）教育实践活动开展以来，漳州检验检疫局充分抓住海峡西岸经济区先行先试的有利优势，不断解放思想、开拓思路、大胆创新，有效扶持企业发展，促进地方经济发展再上一个新的台阶。

细致调研 大胆创新

联盛纸业项目投产后，高峰时平均每天会进口废纸4000多吨，相当于170多个40尺集装箱。面对如此巨大的进口量，漳州检验检疫局从多个方面展开细致调研。一是政策解读，在进口三废产品中，废纸是唯一一项可以允许移场查验的产品。二是经验借鉴，充分借鉴福建省“陆地港”建设经验，发挥陆地港的最大特点即港口口岸通关功能向内陆的延伸。三是选址特殊，企业位临码头附近，移场过程处于可控范围。四是产品单一，企业所进口的产品只有废纸一种，同时所有的产品又只用于企业本身。五是企业诚信，企业已进口废纸7年有余，从未发现不良信用记录或发生重大安全卫生事故。在大量调研论证的基础上，漳州检验检疫局创新提出了建设福建省首个“企业陆地港”的理念，将检验检疫环节从码头堆场转移至企业自有的检验检疫查验场。

提前介入 主动服务

为确保“企业陆地港”理念的顺利实现，漳州检验检疫局提前介入，主动服务企业项目建设。

一是指定专人全程跟踪项目建设进展情况，同时从项目的前期规划便开始入手，积极向企业宣传相关国境口岸储存场地卫生要求、进出境集装箱检验检疫监管场站和指定货物检验检疫场地要求，提请企业按照相关要求进行场站设计和基础设施建设。

二是指导企业按照要求进行相关场站建设，办理相关场站备案审批手续。一是邀请系统内专家到企业场地进行现场指导，及时查找场地建设中存在的不足。二是带领企业到漳州港等废物原料进境口岸以及其他废料进口储存场地进行实地参观学习。

三是组织相关专业人员，按照要求对场站逐一逐条进行现场模拟考核，对模拟考核出的不符合项及时进行整改。同时，漳州检验检疫局还帮助企业做好与考核单位的沟通协调工作，确保场地建设与考核验收衔接及时、顺畅。

科学把关 创新创优

为确保“企业陆地港”模式顺利运行，漳州检验检疫局以“科学把关 服务为先”为理念，持续改进工作方法，不断推进联盛纸业项目快速发展。一是做好人力资源保障工作。选派一名拥有十多年废纸查验经验的同志专门负责该场站的废纸检验检疫工作；抽调相关人员提前到其他废料进口口岸进行了长达3个月的跟班学习；邀请相关专家对场站检验检疫工作的人员进行针对性重点培训。二是未雨绸缪，提前制定相关规划。根据场站建设与废料进口情况，突出“有效监管、确保安全、提高效率”，提前制定科学、严密、高效的检验检疫工作流程和作业指导书，确保场站内检验检疫工作有条不紊开展。三是高效服务，促进发展。根据企业的进口情况，对企业实行365天、24小时轮班驻厂服务；服务前伸，指导企业加强场站内部管理，实现检企密切配合、无缝衔接，促使场站内检验检疫工作效率和货物周转效率最高化。四是持续改进，创先创优。认真分析总结不同国家、不同代理商进口废纸的差别，不断优化工作模式，促进检验检疫工作更具针对性，更有时效性。

场站投入使用后，企业每批货物比未实施“企业陆地港”前缩短通关时间5-6天，预计每年可节约口岸直接成本2000万元以上。2014年1-5月，漳州检验检疫局累计检验检疫进口废纸954批、34.91万吨，同比分别增长204.79%和138.13%，来自英国、法国、澳大利亚和美国等14个国家和地区。