漳州出台落实“三比一看”活动实施方案

●比落地：重点比项目开工、竣工、完成序时进度等

●比促销：重点比产销率及社会零售、进出口总额、外贸出口、稳定住房消费有关政策到位、落实情况等

●比服务：重点比简政放权、要素保障、下基层解决问题以及政策落实、企业发展等

●看实效：重点看主要指标、各项改革任务完成情况、经济发展质量效益以及节能减排等

近日，《漳州市落实“三比一看”活动实施方案》出台。《方案》要求，全市各级各部门要贯彻省委、省政府关于开展“比落地、比促销、比服务、看实效”活动的部署，紧盯年初确定的目标任务，深入开展“三比一看”活动，全力推动科学发展跨越发展，加快推进富美漳州建设。

全力推进行动计划项目 抓紧实施我市列入国务院支持福建省进一步加快经济社会发展意见的重大项目，以及列入省、市科学发展跨越发展行动计划的重大项目和支撑项目，确保前期重大项目按时开工、在建重大项目加快进度，确保工程质量安全。

深化“三维对接” 拓展与央企、民企、外企的对接，强化项目的策划储备和协调服务，坚持每月开工建设一批亿元以上项目，有序推动在谈、签约项目早日落地。

促进技改项目尽快投产 突出重点产业、重点企业和重点产品，盯紧新技术、新工艺、新装备、新材料等核心要素和关键环节，高起点推进企业技术改造，在规模效益、创新能力、智能制造等方面取得实质性进展。

加快城乡基础设施建设 加快实施城乡基础设施“六项提升工程”，推进高速公路、轨道交通、国省干线公路、农村公路、核电、油气管网、LNG接收站、重大水利、供水排水、地下管廊、信息网络工程、污水垃圾处理设施、环境监管设施等一批项目。

大力开拓国内市场 引导企业创新商业模式，组建产销联盟，促进产销衔接，鼓励采购本地产品，支持企业参与省外项目招投标。开展“漳州味·国内行”系列活动，组织名优企业参加全国糖酒商品交易会、中国（福州）国际食品展览会、“农博会·花博会”等大型展会。

积极拓展国际市场 开展“漳州味·世界行”系列活动，鼓励企业拓展国际市场，提升与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作水平。用好用足重点出口行业转型升级、加工贸易转型升级、出口产品结构优化和出口可追溯体系等外贸促进政策，促进企业做大做强。优化通关环境，加快出口退税进度，扩大出口信用保险规模，用好金融扶持外贸新产品平台，促进对外贸易。

促进房地产市场平稳健康发展 坚持分类指导，加大力度支持居民首套房、首改房等刚性住房需求。打通商品住房与保障性住房转换通道。推进房屋征收货币化安置，统购商品住房作为安置住房，及时妥善解决被征收户安置房需求。提升住宅小区基本公共服务水平。

加快发展电子商务 积极推进农村电商、社区电商、跨境电商三大新型电商模式的发展，推动电子商务产（创）业园建设。推动传统行业深化电商应用，实现线上线下深度融合。

提高政府效能 市级行政审批事项做到该取消的取消，该下放的下放，该调整的调整。推行行政权力清单、政府部门责任清单、公共服务事项清单，探索市场准入“负面清单”管理模式。推行行政审批规范化和标准化管理，进一步清理行政审批前置审批项目，开展网上并联审批，规范中介服务项目，有效减少企业负担。

保障项目建设 落实项目用地、用林、用海、减排总量，火工油品，加强政银企沟通协作，保障项目的各类要素需求。推广和谐征迁工作法，努力变安置为安居。

深入基层一线 深入推进“四下基层”、“县乡干部走村入户”、“万名机关干部结对帮扶困难群众”、“追问题、解难题”等活动，着力解决“不敢担当、不敢作为，工作作风不实，服务环境不优”的问题，切实做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、业绩在一线创造。

帮扶企业发展 及时主动把惠企政策传递到企业，帮助企业更好地了解、掌握和运用政策，帮助企业解决生产经营中的具体问题。

深化重点领域改革 按照省、市关于全面深化改革的年度工作部署，组织实施好“三大重点区域改革”和“五个方面重点改革”任务，建立有效的落实推进机制，加大改革攻坚力度。把古雷港经济开发区、漳州台商投资区、环东山岛经济区域作为体制机制改革的重中之重，围绕促进投资贸易服务便利化，推动重点区域加快发展，进一步凸显我市改革特色。

加快产业创新转型 全面落实产业龙头促进计划、加速工业跨越发展实施意见等政策措施，扶持发展一批“专精特”的中小微企业。积极培育新产业和新业态，主动跟进中国制造2025，落实“互联网+”行动计划。大力发展战略性新兴产业，改造升级传统产业，推进“数控一代”工程，提升“两化”融合水平。

重视保护生态环境 按照漳州市生态建设“七个五”《行动计划》要求，狠抓“五海”保护、“五治”治理、“五景”建设、“五行”管控、“五古”丰登、“五大工程”、“五种提倡”，切实提升生态文明先行示范区建设水平。（记者 陈岩）