就业责任：新常态下慎待转产减员

强化培训

有效化解技术性失业

事实上，尽管加大用工培训力度会在短期内增加企业成本，但从长期来看，有助于实现企业与员工的双赢。邓敏谈及时下各地出现的技术性失业现象：“有的企业进行技改后，便大量清退原有劳动者，另聘技术人员，但更科学的做法是，对原有劳动力开展培训，重新进行考核录用。”他分析了其中的成本差异：聘请技术员工需要高薪，新人也需要重新适应企业环境、企业制度、管理模式等，时间成本不可谓不高；相较之下，进行内部培训并转岗，成本要低得多，且能够增进老员工对企业的忠诚度。

受产能过剩影响，建筑行业持续低迷，裁员潮时有发生。对此，泰鑫建设集团有限公司的应对之策是：一方面调整业务方向，拿下一批大型国企的建设项目，确保利润；另一方面，致力于将一线员工培养成“多面手”。“我们以师父带徒弟的方式，让员工逐步掌握模板、钢筋、脚手架等各种工种，成为复合型技术人才。”企业董事长游海山说道，“技多不压身。一旦企业因经营需要，其所在岗位用工需求锐减，部分员工便可以进行内部转岗，以避免失业。”

具有就业责任意识、关心就业困难群体的企业，往往也更能赢得员工的信赖与支持。南靖人王潭树在当地经营着全县唯一一家福利企业——漳州银湖纸制品有限公司。这家创建于1996年的企业，从建厂之初便有意识地吸纳残疾朋友就业，高峰时人数近30人。

“残疾人就业难度大，很多企业怕麻烦，往往拒收残疾人。”王潭树表示，“因此，残疾人能够找到合适的岗位很不容易，会特别珍惜来之不易的就业机会，员工队伍很稳定，经过就业培训，不少人还成了技术骨干。”他认为，解决残疾人就业问题，首先要建立起规范的培训体系。“我们根据员工残疾情况，结合岗位实际需求一一做指导，比如针对聋哑员工，注意多采用肢体语言做示范。经培训后的残疾人，工作效率并不比普遍员工低，而且对企业的忠诚度更高。”

多方努力

共同化解转产减员

“在目前企业普遍经营困难、利润微薄的情况下，政府部门应当加大对企业的扶持力度，和企业一起共同面对因为产业转型升级带来的减员或裁员问题。”姜鲁春认为。

邓敏也认为：“若企业一时经营困难，不该急着裁员，应该考虑灵活用工的方式。”邓敏所说的灵活用工，指的是在三方协商的基础上，暂时减少工时或奖金，在不裁员情况下，员工与企业共渡难关；同时对员工进行内部转岗，将就业问题化解在内部。“由于多数企业自身能力有限，因此，亟须政府的政策帮扶。”

漳州市工商联一位负责人建议，借鉴对吸纳残障人士的企业予以政策优惠的做法，对能够为失业的“50后”提供培训与就业机会的企业，政府可给予税收减免和适当的财政补贴。

事实上，在推进企业履行就业责任方面，漳州市相关部门也一直在频频发力。今年，共有3万多名大学毕业生涌入漳州劳动力市场，为此，早在年初当地就出台《关于做好今年普通高等学校毕业生就业工作的意见》。意见提及，小微企业吸纳毕业生，能享受社保补贴、培训补贴、税费减免等政策。对小微企业新招收毕业年度高校毕业生，在6个月之内开展岗前培训的，按规定给予企业职业培训补贴。

同时，更多的机制创新也在探路之中。去年，80家漳州本土企业组成了漳州市创业商会。近日，该商会正式启动大学生创业孵化基地项目。这一项目旨在为在校大学生提供技能培训、就业指导、创业能力培训和演练平台，并为当地企业输送人才。