就业责任：新常态下慎待转产减员

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政策引导企业履行就业责任

当经济发展进入新常态，无论是增长速度从高速增长转为中高速增长，还是经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，都将带来就业容量、就业结构、就业形式的相应变化。特别是随着密集性技术和先进设备的运用，对就业最大的影响就是大大减少了对一般劳动力的依赖，转向对技术人才的需求。由于对劳动力需求的相对减小使得失业有所增加，从而产生了技术性失业现象。

从根本上说，技术性失业是由于部分劳动者的技能、年龄、身体素质跟不上技术更新、就业变化的需要，再就业的难度较大。因此，技术性失业必将贯穿经济新常态的全过程。

就业是民生之本。毋庸置疑，企业在缓解就业难、促进稳定就业方面具有不可推卸的社会责任，但同时，促进就业也是政府的首要责任。因此，各地政府部门要继续坚持实施就业优先战略，把促进就业作为经济增长的底线来考虑：一方面要加大对普遍劳动者特别是就业困难群体的就业培训力度；另一方面，要尽快出台配套措施，以政策为导向引导企业自觉履行就业责任。据媒体消息，上月底，泉州市出台了《泉州市失业保险支持企业稳定岗位实施意见》，明确至2020年底前，对采取有效措施不裁员少裁员、稳定就业岗位的符合条件的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。这对企业慎对当前经济新常态下的转产减员问题起到了良好的政策导向作用。