古雷港经济开发区建设发展：“迁”出一个新古雷

跨县联动、合力攻坚

13个月搬迁7800多户

古雷，承载着漳州人民“再造一个漳州”的梦想。市委市政府十分重视古雷开发建设，强调要一如既往地把古雷发展作为重中之重，继续举全市之力加快推进。

建项目，要用地，须征迁。征迁工作号称“天下第一难”。古雷三期搬迁，尤以第三期任务为重，与前两期相比，户数人数增加一倍。情况之复杂，前所未有。

“早一日完成征迁，石化城便早一日建设”。在这样的共识之下，全市上下形成合力、特事特办，吹响了征迁攻坚的号角。

特事特办，跨县联动。

去年3月6日，从漳浦、云霄、诏安、东山、平和、南靖、长泰7个县及市直相关部门抽调的1200多名“精兵强将”进驻漳浦古雷，服务古雷整岛搬迁工作。7个县，负责8个村的征迁工作，“主人翁”漳浦负责2个村，其余各县各负责一个村。各县工作组再分工作小组，共分130个动迁小组，包干到户、责任到人，按照市里确定的目标自加压力、倒排进度、细化方案、强化举措。

一场比学赶超的竞争同时展开。

各县工作组在较劲，各小组在较劲，征迁干部之间也在较劲。签约进度“一日一通报”，征迁任务以日促周、以周促月。大家铆足了劲，使出浑身解数，抢时间，赶进度。

“各组都不敢放假，就怕自己一放松，进度就被别人赶超了”，市纪委副书记、古雷整岛搬迁工作队总领队李铁军说，“‘5+2’‘白+黑’是全体抽调干部的工作常态。”

一年多来，各征迁工作组深入了解社情民意，做实做细群众工作，统一标准，依法依规做好征迁工作。尤其是外县抽调干部，丝毫不把自己当外地人，实实在在扑下身子做工作，与群众建感情、交朋友，全力加快整岛居民搬迁。

惟其艰难，方显勇毅。短短13个月，古雷驻村征迁工作队完成签约7800多户，拆除房屋170多万平方米，不仅展示出了过硬的执行力和战斗力，更给古雷建设注入了“强心剂”。

公开透明、公平公正

坚持一把尺子量到底

“公开透明，公平公正”是征迁工作中必须坚守的准则。

做到公开透明，才能化解群众顾虑。古雷征迁指挥部分三批对新修订的补偿方案、工作队员名单以及被征收人的土地房屋建筑面积、权属情况等进行公示，全面接受群众监督。

实现公平公正，才能取得群众的信赖和支持。指挥部从征迁人员的业务能力入手，以集中授课、互动提问、知识竞赛等方式，全面系统开展业务培训，并通过模拟协议签订等实战演练，有效提升业务水平。

“如果业务不熟，测算不准，今天一个数明天一个数，群众就会认为你讲假话，公平公正就无从谈起”，东山县驻西辽村工作队何雪艺说。

然而，在大规模的征迁工作中，一千个人就有一千把“尺子”，对这些准则可能会有不同的理解。“尺子”不统一，群众就会观望。“抓审核保平衡”在这个时候显得尤为重要。

在征迁指挥部业务审核组组长王礼福看来，“抓审核”是古雷征迁工作的“生命线”。8个村130支工作小组，如何真正做到“一把尺子量到底”“八个村子一盘棋”？关键就在审核，在保证平衡。

各征迁队员交出来的“账单”，至少要过三关：先由小组长对每个组员的材料进行审核，确保每个人裁量的标准统一；再由村审核组进行审核，确保小组与小组之间的标准统一；最后由征迁指挥部进行审核，确保村与村之间的标准统一。发现问题的，该纠正的及时纠正、该退件的坚决退件；如果对审核结果有异议，还要进行会商和仲裁。

“群众的利益要给足，但审核这个口子不能松。”王礼福告诉记者，正因为征迁人员不甘落后、你追我赶，更要把握平衡、保证公平。

“决不让先签的少得一分，也不让后签的多占一毫。”在各小组的比学赶超中，下崛村最终“夺冠”，正是得益于对审核的严格执行。在征迁工作前期，下崛村表现平平。眼看着别的村签约户数一直往上蹿，有人坐不住了，建议先来个“重点突破”。长泰驻下崛村工作组领队叶胜发顶住压力：“松了口子，先不说终审通不过，接下来的工作怕会越做越难。”

叶胜发的坚持有了收获，群众们看到工作组坚持公平公正，疑虑情绪渐渐散去。至今年4月19日，下堀村率先100%完成房屋搬迁签约任务，并100%审核通过。