农行东山支行支持“内坑自然村异地搬迁安置”工程侧记

5月23日，福建东山县西埔镇异地搬迁的坑内新村一排排的三层单体式新房鳞次栉比地沐浴在初夏的阳光下。村民老林正在自家“小洋楼”中给盆栽植物浇水。见到笔者，他打开了话闸子：“2011年搬迁时，政府以大约16万的优惠价格把建好的房子卖给我们，是二层楼高的粗坯房。有了农行的贷款，我们想多盖一层和装修才不再愁钱，并在2012年就圆了新房梦。”

老林告诉笔者，搬迁前他们家住在东山县坑内村的内坑自然村，那里地处偏僻，交通不便，环境卫生也不好，孙子上学不方便；现在这些都改善了，内坑新村就在县城郊区的大路旁边，交通十分方便。

东山岛是福建省的第二大岛。内坑自然村位于东山岛内唯一自来水水源--“红旗水库”范围内，村民生产、生活的废水污染水源，对全岛人民群众饮水卫生安全构成极大隐患，当地政府把实施 “内坑自然村异地搬迁安置”列为重点民生工程。西埔镇党委副书记林汉森告诉笔者，政府对坑内新村的新房建设成本平均大约为一幢20万元，按优惠15%的价格，给村民的售价一幢大约16-17万元。农行的信贷支持，帮助村民解决了新房子与旧房子评估价的差额和装修款，加快了村子整体搬迁安置的进度。

据悉，为了支持“内坑自然村异地搬迁安置”工程，农行东山支行做出了坚持不懈的努力。在获悉此项民生工程的相关信息后，该行多次组织客户经理团队进驻坑内村调查，根据实际情况向上级行争取把坑内村列入新农村建设个人住房贷款合作村镇名单，同时积极与当地政府沟通，会同当地政府有关部门促使《东山县农村个人住房贷款指导意见》《东山县农村住房抵押登记实施办法》等一系列文件的出台，多方消除障碍，突破了农村集体土地使用权不得设定抵押的制度瓶颈，率先在全国农行推出农房抵押贷款，解决坑内村农户搬迁安置的资金不足难题。该行还根据农户家庭从事种植、养殖等不同情况，灵活设置逐月、逐季、逐年的还款方式，缓解农户还款压力。

截至2015年末，坑内新村已完成搬迁180多户787人，人均住房面积由原先的30平方米增至50多平方米；农行东山支行累计为坑内新村农户办理农房抵押贷款95笔，发放贷款756万元。（简银蕉 蔡石生）