深读：漳州月港申遗 昔日荣光欲重回世界舞台

全力备战 不算完美的答卷

人们申遗的热情被点燃，始于2012年，龙海月港连同平和南胜窑、漳州东溪窑等3处遗址，入选更新的《中国世界文化遗产预备名录》。

拿到“入门许可证”后，漳州相关县区纷纷进入备战申遗状态，其中，龙海的“动作”较大，推出实施三大举措计划，保护、开发“海丝”的重要史迹，并紧接着开展规划修编等工作。

不过，随着龙海月港保护与开发项目的推进，质疑的声音也随之而来，包括担忧部分工程影响月港传统风貌，以及相关工作未按规定开展。

漳州多位文史学者认为，一些细节尽管不尽遗产保护规范，但总体上并未影响月港遗迹主体。目前，龙海正在全力备战申遗，争取将月港纳入到最新的申遗预备名录中。

保护与开发

2012年，泉州、宁波、北海、福州、漳州、南京、扬州、广州和蓬莱等9个城市的50多个遗产点，被列入《中国世界文化遗产预备名录》。其中，漳州的龙海月港、平和南胜窑、漳州东溪窑等3处遗址入选。

彼时，漳州涉及海丝申遗的县区纷纷展开相关史迹的抢救性保护和相关文本材料的制作。作为漳州海丝申遗的龙头，龙海市委、市政府高度重视，2014年，龙海计划实施三大举措，保护、开发“海丝”的重要史迹，包括收集整理“海丝”资料、整治“海丝”史迹的周边环境、恢复月港古街原貌等。

公开资料显示，当时，龙海的计划包括清理月港“饷馆码头”、“容川码头”的泥沙淤泥，在此建成商业运输或快艇客运类的简易码头，并清除保护区内的堆积物、建筑；计划恢复月港古街原貌，将在月港道路沿江的一侧新建一些仿古船屋造型的建筑，形成新的休闲旅游场所；按古巷内尚存的市街旧厝对古月港遗址进行规划，将拆除新建楼房，恢复重建具有明代商街风貌的古街市；利用“宴海楼”在东南亚各国的知名度，重新修建“月港公园”，借助其历史文化资源优势，形成龙海新的旅游热点。

之后，龙海着手修编《月港历史风貌区保护与更新规划》、《龙海市月港分区控制性详细规划》。龙海市城乡规划建设局规划办主任念海仁称，2015年12月9日，由龙海市政府办召开上述规划专家评审会，龙海市政府办、海澄镇、发改局等多部门参加，此外来自漳州、厦门等地的5名专家参与其中，最终大家同意通过上述规划方案。

核心区与缓冲区

尽管龙海官方重视月港的开发与保护，不过随着项目推进，质疑的声音也随之而来。

今年2月，月港保护核心区内，有着百年历史的龙海市海澄崇兴造船厂被拆迁。有学者认为，造船厂和世代传承的古法造船工艺，都是古月港文化的重要组成部分，理应原址保护，拆迁破坏了月港的遗存。而龙海市城乡规划建设局规划办有关负责人称，当时已经现场考察过，因为该建筑属于危房，确实没有办法修了，才考虑迁移。

相对于崇兴造船厂拆迁，争议最大的，还是月港缓冲区边上的锦江大道工程，部分专家就该工程对月港整体风貌的影响表示了担忧和质疑。

根据国家文物总局2013年制定的《世界文化遗产申报工作规程（试行）》，需划定申报世界遗产所必需的遗产区和缓冲区。其中，遗产区应包含体现突出普遍价值的所有组成要素；缓冲区应当包括与遗产紧密相关的环境，为遗产区保护提供保障，并向非遗产区协调过渡。

海都记者对照龙海市月港保护与更新规划，月港遗存区的范围为沿江7个古码头及临江古街，面积约0.75公顷，而缓冲区则为北至码头向外延伸至等高线2.0米范围，南至临江古街南拓一个街区、西至溪尾码头、东至玉枕码头，面积约10.3公顷。

根据2015年9月6日省政府通过《“海上丝绸之路·漳州史迹”文化遗产保护管理办法》（自2015年11月1日起施行），“漳州海丝遗产”所在地县级人民政府应当组织编制保护规划及其详细规划，并依法报批。省人民政府依法批准保护规划，漳州市人民政府依法批准详细规划。

也就是说，2015年12月9日才通过专家评审的上述两份规划，按规定理应上报有关部门审批。不过，海都记者多方获悉，上述规划未报批即启动实施了相关项目。

对照尚未获批的规划，锦江大道工程并未在遗产区和缓冲区的范围内，然而，其对月港的影响引起一些争议。金门大学建筑学系助理教授、文化遗产保护专家林美吟认为，新修锦江大道工程，将贯穿沿月港溪重要的豆巷，相关古厝、水系等构成的整体风貌将遭受重大影响，主干道通行后更使月港多元的历史空间肌理造成不可逆的破坏。

龙海一位不愿具名的退休干部称：“本来是有心申遗，但是确实操之过急了一些。”

全力备战申遗

月港申遗大考在即，漳州多位文史学者认为，尽管龙海的做法上，一些细节不尽文物保护规范，但总体上并未影响遗迹主体。

针对目前的月港申遗情况，龙海市委宣传部以通稿形式对本报做出答复。通稿称，龙海市高度重视月港的保护与申遗工作，加强对月港地区海丝遗址的保护，对周边脏乱无章的环境进行综合整治，推动古月港历史风貌恢复提升。近期，龙海市文化局会同相关单位，完成月港地区地形图、卫星影像图的测绘，并提交国家有关部门。目前龙海市正在完善相关申遗文本，积极办理上报手续，争取将月港纳入到最新的申遗预备名录中。