入漳半年寻路共赢 漳州市区共享单车现状调查

　　漳州市区目前已有五家共享单车入驻，已投放单车约5万辆。记者 徐镜正 摄

仿佛一夜之间，在漳州市区的大街小巷，凭空多出了许多蓝色、黄色、绿色、橙色的共享单车。它虽然方便了市民出行，但同时也给城市管理带来新的挑战。如何解决共享单车乱停放等问题，考验着城市管理者的智慧。

9月1日起，《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》正式实施，虽然没有明文涉及共享单车，但这部我市首部实体性法规与眼下共享单车发展的热潮必然产生交集。目前，共享单车在漳州的发展情况如何？共享单车企业都采取了哪些举措进行管理？在“门前三包”立法之后，怎样才能实现共享单车发展与城市管理的和谐共生呢？带着这些问题，本报记者日前走访了相关部门及多家共享单车运营商。

12:1——共享单车在漳人车比例

骑车上班、出游、健身、休闲……共享单车已经融入漳州市民的生活。记者从市城市管理指挥中心了解到，目前漳州市区已有五家共享单车运营商进驻，投放的单车分别是摩拜单车、ofo单车、酷骑单车、哈罗单车、陌陌达单车。这五家共享单车运营商合计已投放共享单车5万辆左右，也就是说，目前在漳州市区，每12个漳州人就有1辆共享单车。

共享单车运营商对共享单车在漳的发展表示乐观。“我们进入漳州市场三个月，感觉漳州很适合共享单车，虽然电动车多，但共享单车更适合休闲锻炼。”酷骑单车漳州地区负责人张海滨说。福建陌陌达智能科技有限公司副董事长兼总经理沈金水也认为，漳州城市规模适中，市民出行方式以非机动车为主，现在共享单车定位在便利市民日常休闲出行。

采访中，多家运营商还表示，目前，他们在漳州地区的运营情况较好，单车损坏率很低。

虽然与厦门动辄30多万辆的数量相比，漳州的共享单车数量并不多，但记者了解到，在市区，骑行者在使用完共享单车后随意停放在盲道、消防通道、绿化带、机动车道等非机动车停车线(位)外较为突出，这不仅影响漳州市容市貌，还带来交通安全隐患和消防隐患。

此外，进入漳州市区的共享单车运营商均有配备运维人员，但是配备比例不一，运维人员既要维护损坏的车辆，又要纠正乱停放行为，工作量不小。再者，在市区时常可以看到非机动车道上电动车、三轮车、自行车、行人等混行的情景，这折射出市政配套，尤其是主次干道非机动车道建设亟待加强的现状。

　　部分路段仍存在乱停放现象。记者 范伟鸿 摄

　　共享维护——城市单车管理的“特色共享”

　　共享单车作为新生事物，目前尚无主管部门。但在漳州，城管执法局等部门积极介入。今年3月15日，市城市管理指挥中心就组织城管执法部门同部分共享单车运营商座谈，要求其加强车辆停放管理、配足运维人员和完善内控制度，防止出现乱停乱放现象。市城管指挥中心还牵头建立共享单车微信交流群，将五家共享单车运营商负责人纳入群，及时沟通解决问题。

　　市城市管理指挥中心安排信息采集员“兼管”共享单车乱停乱放问题，这是漳州在共享单车管理工作中的一大亮点。依托数字城管信息系统平台，将共享单车乱停乱放问题纳入数字城管巡查和处置内容，信息采集员采集并现场处置乱停乱放共享单车。同时，针对不能随手处置的及时上报指挥中心，协调运营商限期整改。这样的包容监管为共享单车在漳州的良性发展起到了有效的帮助。

　　在漳州这座城市，政府部门与运营商的充分沟通，还衍生出了“共享维护”这一“特色共享”措施。“市城市管理指挥中心也提倡我们做共享维护，我们交代员工，在日常巡护的过程中，除了管理好自家单车品牌外，看到其他品牌的单车乱停乱放，也要及时帮忙摆好。”张海滨说，通过这样互帮互助的措施，有效利用了有限的运维人员资源，提升市容市貌。

　　共享单车已成为人们的重要出行工具之一。记者 范伟鸿 摄

共管共赢——共享单车行稳致远的文明路径

在漳州，共享单车让市民享受到用车方便，但乱停放影响市容市貌、骑行者不按规定骑行影响交通秩序等“通病”并没有消除。产生这些问题的原因是多方面的，故而也需要多方通力合作加以解决。

闽南师范大学法学与公共管理学院教授黄耀明认为，要让共享单车骑得更顺畅、更便捷，需要政府、共享单车运营商和市民三方共同给力。他说，政府方面应站在将共享单车纳入城市公共交通体系的高度，规划出城市单车道，让单车享有基本路权，并完善政策配套，加强对共享单车的监管。黄耀明还认为，共享单车运营商还应在改进管理和维护中下功夫，做好调研规划，避免无序投放。此外，黄耀明表示，作为共享单车直接受益者，广大市民则要秉持“共享”理念，主动促进单车的有效利用，通过合理停放、主动爱惜、及时报修等自律行为，让单车实现循环利用。

有业内人士则建议，规范共享单车发展，需明确主管部门，建立联合监管机制，形成管理合力，填补漳州共享单车监管空白。还可以根据《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，结合市情尽快出台管理办法，明确各职能部门职责，统筹发展互联网租赁自行车，规范共享单车运行和管理。

在漳州，“门前三包”法规的实施也将促进共享单车管理的规范化。采访中，共享单车运营商纷纷表示，将配合政府部门，进一步做好共享单车的管理。“‘门前三包’法规实施后，我们会加强与执法局的配合，进一步完善管理和路面巡护，推行共享维护，与其他运营商一道管理好市区共享单车秩序。”张海滨说，同时提高运维人员业务熟练度，及时发现、处理问题，最终实现共享共赢。