芗城法院：“三个深化”完善“分调裁”机制

近年来，芗城法院坚持“流程改造、又好又快”为目标，积极推动繁简分流、调解、速裁程序的融合。2017年改革启动以来简易程序适用率85%，生效裁判服判息诉率99.8%，民事案件调撤率74.5%，平均结案周期大幅缩短，实现资源优化配置、审判质效有效提升。

2017年8月，省法院将芗城法院确立为全省“案件繁简分流示范法院”。那么，芗城法院在“分调裁”改革中有哪些亮点和特色呢？

深化案件分流，在“分”上做文章

制定分流标准，将适用小额程序、非诉程序、实现担保物权、财产保全等程序案件，标的额10万元以下简易案件纳入简案范围。精准分流对接，发挥立案导诉岗等诉讼服务载体在案件甄别和繁简分流中的“流转站”作用，推动诉访分离、诉与非诉分离。

打造分流平台，依托全省首个小额案件审判庭，打通小额诉讼立审结绿色通道，探索推行“同步分流、归类管理”法，推广涉台、交通、生态等类型化专业审判，实现案件归口分流、专人专司。

深化立体调解，在“调”上下功夫

依托诉讼服务中心建立行政调解、人民调解、仲裁特邀调解、委托调解“五对接”横向诉调对接平台，做大化讼解纷“朋友圈”。

设立五个“黄志丽法官工作室”对接基层群众自治组织，形成“法院—法官工作室—镇街”纵向诉调对接体系。由经验丰富的返聘退休法官担任导诉员，对诉前辅导当事人选择“性价比”最优解纷方式。改革启动以来，诉前化解纠纷3924件，调解成功率100%，45%的纠纷在诉外化解。

深化配套改革，在“裁”上求高效

抓送达，专门组成送达组，鼓励当事人选择电子送达、微信送达、邮寄送达，推行当庭送达告知，庭审笔录中直接交待领取时间并记录在案，不再另行制作和送达开庭传票，精简送达环节。

抓考评，坚持“简出效率、繁出精品”，由审管办定期核查、实时公布全院案件关键性指标，细化分解每月清案目标，对法官和司法辅助人员进行分类考核。

抓智审，升级改造科技法庭，减少传递证据、开庭录像等工作量；新增智能语音识别系统，提升庭审工作效率。据介绍，今后，芗城法院将持续打造繁简分流、调解速裁工作的示范标杆，为“分调裁”机制建设提供更多可复制、可推广的经验。（吴烨 满荣）