52条措施！ 漳州扎实稳住经济发展

更大力度保就业

落实保就业税费支持政策。对脱贫人口和自主就业退役士兵创业，以及企业招用上述人员，符合条件的按照福建省规定的限额标准，依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和所得税。

完善农村脱贫劳动力就业创业支持政策。推广以工代赈拓展就业，支持脱贫地区在涉农项目建设和管护时，优先安排当地农村劳动力特别是吸纳脱贫劳动力参与项目建设；扶持帮扶车间吸纳就业，鼓励各类企业、新型农业经营主体和就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业。

实施稳岗引工政策。将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。符合条件的参保企业按每名参保缴费职工500元的标准发放一次性留工培训补助，支持企业组织职工以工作代替培训。实施一次性扩岗补助，企业招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助。市属国有企业在2022年度新增用工计划的基础上，再增加30%的用工岗位，招聘应届高校毕业生就业。

继续实施创业担保贷款政策。对符合创业担保贷款贴息条件的农业转移人口和农村劳动力对象，创业担保贷款基金收取不超过贷款本金1%的担保费，个人借款的由市级财政全额向担保公司支付担保费。

扩大有效投资

加快水利工程项目建设。今年再开工项目27个、总投资106亿元。

加快交通基础设施建设。重点加快建设福厦高铁，厦门市轨道交通6号线漳州（角美）延伸段，省道219线提升改造工程，争取漳汕高铁、沈海高速龙海至诏安段扩建早日开工；集中力量建设古雷港区（含将军澳作业区）。

因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。2022年底前，中心城区启动地下综合管廊建设专项规划修编。

稳定和扩大投资。加快推进762个市级重点项目和40个市级“重中之重”项目，加快推进169个在建项目；加快建设6个纳入国家“十四五”规划102项重大工程项目。加快谋划推动中菲“两国双园”及配套设施项目；在教育、医疗领域探索PPP、建用分离等融资创新模式。

加大技改支持力度。已获得国家高质量发展专项、技改专项等支持项目，可同时享受省级或市级技改政策扶持。

促进平台经济规范健康发展。引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动；加快推动大数据、物联网、人工智能等新技术在生态旅游综合服务平台、平和“数柚”产业等平台经济项目上的应用。

加快地方政府债券使用。加快2022年新增债券资金支出；2021年实际支出率较低及以前年度沉淀的专项债券，2022年6月底仍不能有效提升专项债券资金使用的，应予以全部或部分收回，及时按规定调整用途。

加大对基础设施建设和重大项目的金融支持力度。引导开发银行、政策性银行优化贷款结构，对漳州市基础设施和重大项目建设投放更多更长期限的贷款。

建立常态化重大项目融资对接和企业融资常态化路演机制。定期收集省、市重大项目融资需求，关注在建项目、补短板项目和民企重大项目的融资需求，推送相关部门和金融机构。

加强用地、用林等要素保障。优先保障国家、省、市重大项目用地；做好省级林地审批权限下放接收工作，扩大市、县（区）两级林地审批权限。

提速项目环评审批。实行“一个窗口”改革，提升行政审批窗口管理和服务水平。

促进消费需求

持续加大促消费力度。划投入资金4000万元开展促消费活动；研究制定二手车交易鼓励政策，促进二手车消费；加快推进充电基础设施建设。

实施购房补贴。对在漳州市购买新建商品房的购房人（家庭），符合条件的实施购房补贴。

促进房地产平稳健康发展。2022年6月30日前办理施工许可且拟预售的商品房，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上（拟预售项目建设主体施工形象进度达到地面一层及以上），按规定予以办理商品房预售许可；力争办理住房按揭贷款时间缩短1/3以上。

推广安置型商品房新模式。调整优化房屋拆迁安置补偿办法，鼓励采用“货币补偿+购房补助”安商一体化新模式。