为保护土质再出招 漳州2020年基本健全土壤污染防治体系

原标题：保护土质 漳州再出实招

●2017年底前示范推广施用有机肥33万亩 ●建设覆盖全市的土壤环境质量监测网络 ●到2020年全市土壤污染防治体系基本健全

保护土质是我市“三铁治污、提升三质”的重要组成部分之一。近日，漳州市土壤污染防治行动计划实施方案出炉，提出到2020年，全市土壤污染防治体系基本健全，受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。

摸底

6月底前，完成全市土壤污染状况详查实施方案编制

方案提出，要开展土壤环境质量调查，今年6月底前，完成全市土壤污染状况详查实施方案编制。在现有调查和监测工作基础上，以耕地、园地等农用地和饮用水源地周边土壤为重点，开展土壤污染状况详查，查明耕地、园地等农用地和饮用水源地土壤污染的分布，分析土壤污染对农产品、饮用水质量的影响，组织编制《漳州市土壤环境质量调查与评估报告》，2018年底前完成；同时，按照统一规划、整合优化的原则，科学设置土壤环境质量监测点位。以耕地、园地、集中式饮用水源地、重点工业园区、规模化畜禽养殖场及周边为重点，根据土壤监测点位布设要求，完成土壤环境质量国、省控监测点位设置，建设覆盖全市、布局合理、重点突出的土壤环境质量监测网络，并按照国家规范开展监测和评价，2017年底前完成国控监测点位设置；2020年底前实现监测点位市域范围全覆盖。

方案还明确，整合环保、农业、国土等现有土壤监测数据，统筹土壤环境监测数据采集网络，优化监测数据采集流程，力争2018年底前建成全市土壤环境质量数据库。

重点

力争到2020年，全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长

方案提出，要严控农业面源污染，引导农业可持续化发展。鼓励农民增施有机肥，依托各地农业特色产业，2017年底前示范推广施用有机肥（含商品有机肥）33万亩。到2020年，全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上；有机肥养分还田率达到60%；测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。

加强农药包装和废弃农膜回收处置管理，推行农业清洁生产，开展农业废弃物资源化利用试点。自2017年起，选择水稻主产区（漳浦、云霄）、蔬菜主产区（龙海、漳浦、南靖、平和、诏安）、水果优势产区（长泰、漳浦、诏安、云霄、平和、华安）和茶叶主产区（华安、南靖、平和、诏安）开展试点工作；到2020年，力争实现上述农产品主产区全覆盖，废弃农膜回收率达80%以上。

工业方面，要强化工业企业及园区土壤环境监管。根据辖区内工业企业分布和污染排放情况，2017年底前，确定土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，监测结果向所在地环保部门备案。各县（市、区）、开发区（投资区）每3年对重点监管企业周边区域至少开展1次土壤环境监测，数据及时上传省土壤环境信息化管理平台，结果作为环境执法和风险预警的重要依据。

监督

鼓励公众通过“12369”环保举报热线、环保局网站、“漳州环境”微信公众号等进行监督

根据土壤环境质量监测和调查结果，适时公布全市及各设县（市、区）、开发区（投资区）土壤环境质量状况。实行有奖举报，鼓励公众通过“12369”环保举报热线、环保局网站、“漳州环境”微信公众号以及信函、电子邮件等途径，对乱排废水、废气，乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。

（记者 苏雄锋）